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城乡规划法实行什么制度
根据《中华人民共和国城乡规划法》对城乡规划的制定实行的是审批制度。
《中华人民共和国城乡规划法》第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民***审批。其他镇的总体规划由镇人民***组织编制，报上一级人民***审批。
根据《城乡规划法》的规定，城乡规划实施管理实行行政审批许可证制度。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条城市人民***组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民***报国务院审批。
法律分析：城乡规划的制定实行制度：（一）基本要求：地方各级人民***应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。城乡规划法对城乡建设和发展提出了一系列的基本要求。
城乡规划实施管理的方法
法律客观：《中华人民共和国城乡规划法》第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。 本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
《城乡规划法》规定，我国城镇规划实施管理实行“一书两证”（选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证）的规划管理制度，我国乡村规划管理则实行乡村建设规划许可证制度。
行政手段是借助行***威和行政服从，通过命令、指示、决议等行政措施直接控制组织和个人的行为，即告诉人们要做什么或不准做什么，因而具有直接性。
第一章 总 则第一条 根据《中华人民共和国城乡规划法》，结合自治区实际，制定本办法。第二条 自治区行政区域内制定、实施和修改城乡规划，在规划区内进行建设活动和监督管理，适用本办法。
《城乡规划法》的主要内容
1、城乡规划的定义中包含以下内容：城乡规划以物质空间为管理对象；以规划区为规划实施管理的法定区域；是实现经济和社会发展目标的技术手段。城乡规划是***重要的公共政策之一，不可避免的受到社会价值判断（或者说是政治）的影响。
2、城乡规划法对城乡之间的交通线路也有一定的规定。对交通线路的走向以及其沿线的设施设备等都有一定的要求，不能临时对其做更换，及时要做改变，也一定要经过整个城乡规划工作的团队的同意。
3、第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，集约高效合理利用城乡土地，促进城乡经济社会全面科学协调可持续发展，特制定本法。第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
4、《中华人民共和国城乡规划法》主要调节城市规划与经济社会、城市建设及发展过程中的各项关系。
5、《城乡规划法》对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任作了规定。《城乡规划法》共分为七章70条。第一章“总则”共11条。
6、《城乡规划法》中所称的城乡规划，包括哪些方面的内容？ 《城乡规划法》第二条规定，城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
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